Snart kan 49 brugere på Skovly miste det, der får dem op om morgenen: - Jeg kan ikke lide at tale om det. Det gør mig ked af det
Syddjurs Kommune skal spare. Men hvor skal pengenes tages fra?
I næste uge skal politikerne stemme om, hvorvidt vi skal spare på syv forskellige punkter på socialområdet. Et af dem er Skovly, der er et aktivitetstilbud for udviklingshæmmede. Bliver forslaget stemt igennem, får Skovly halveret deres driftsbudget.
- Jeg er god til at bruge rundsaven. Især sammen med min makker Nikolaj. Vi hamrer træet løst, hvis det sidder fast, og fjerner savsmuld, hvis det er i vejen, fortæller Jonas Kammersgaard stolt med sin trofaste makker Nikolaj ved sin side.
- Det betyder rigtig meget for os, og jeg ville blive virkelig ked af det, hvis værkstedet lukker. Jeg ved ikke, hvad jeg så skulle lave, tilføjer han.
Jonas Kammersgaard er en af de daglige brugere af aktivitetstilbuddet Skovly, der ligger lidt udenfor Ryomgård, hvor 49 udviklingshæmmede har deres daglige gang.
Han bruger værkstedet hver eneste dag. For Jonas Kammersgaard er det ikke bare sjov og ballade, det er et arbejde. Og sammen kører værkstedsbrugerne rundt og leverer brænde til private kunder.
- Det giver en masse selvværd og arbejdsglæde for brugerne af Skovly at være her i værkstedet og føle, at de faktisk gør en forskel. Det giver også kammeratskab og sammenhold. Noget, de har lyst til at stå op til om morgenen, siger Villy Nielsen, der er ansvarlig for det udendørs træværksted.
Men snart kan det være slut. For kommunen skal spare, og det er blevet foreslået at spare brændeværkstedet og dyreholden på Skovly væk.
- Jeg kan ikke lide at tale om det. Det gør mig ked af det, og jeg tænker over det i lang tid. Det sætter sig fast i mit hoved, siger Jonas Kammersgaard.
Både pårørende og medarbejdere frygter for de konsekvenser, besparelsen kan få for de i forvejen udsatte borgere, mens lederen river sig i håret over, hvordan han skal spare halvdelen af driftsbudgettet væk. For Skovly har allerede skåret nærmest alle aktiviteter væk, og der er ikke længere meget tid til hver borger.
Faktisk kun 22 minutter om dagen til dem, der er på den mindste takst.
Hvad er Skovly?
Skovly er et aktivitetstilbud til udviklingshæmmede i alle aldre i Syddjurs Kommune. Skovly ligger på et nedlagt langbrug ved skovlen i Termestrup og er kendt for sine udendørsaktiviteter såsom dyreholden og træværkstedet. De 49 brugere, der kommer på Skovly, bliver hentet i hjemmet om morgenen, kommer på Skovly for at lave diverse aktiviteter og opgaver, og kørt hjem igen om eftermiddagen.
Mange års spareknive stikker dybt
Syddjurs Kommune skal spare 60 millioner kroner årligt. Det er mange penge i en lille kommune. Derfor vil forvaltningen allerede nu, forud for budgetforhandlingerne, finde nogle reduktioner, som kan fremrykkes og træde i kraft inden året er omme.
En af de foreslåede sparetiltag er aktivitetsudgifterne på Syddjurs bo- og aktivitetstilbud Skovly og Marie Magdalene, som man vil reducere fra 450.000 kroner om året til 230.000 kroner.
Altså en halvering.
Besparelser på Skovly og Marie Magdalene
Syddjurs' bo- og aktivitetstilbud for handikappede består af Skovly og Marie Magdalene, som er under samme ledelse. Der er aktuelt tilknyttet henholdsvis 49 og 62 borgere til de to tilbud.
På begge matrikler er der etableret tre teams, hvor borgerne er fordelt efter individuelle behov, og hvor aktiviteterne er tilrettelagt, så de kan matche de forskellige målgrupper og deres behov. På begge lokationer forefindes brændeværksteder, og på Skovly er der dyrehold bestående af heste, grise og får.
Den foreslåede besparelse lyder på 220.000 kroner årligt. Aktivitetsbudgettet for de to tilbud lyder i alt på 450.000 kroner om året og besparelsen er dermed en reduktion på næsten 50 procent.
Forvaltningen foreslår at reducere maskinparken, nedlægge eller reducere dyreholden samt brændeværkstedet på Skovly, men ledelsen for Skovly og Marie Magdelene bestemmer selv, hvordan de finder besparelserne. Samtidig står der i reduktionskataloget, at der i stedet skal findes andre aktiviteter til borgerne på stedet. Der følger dog ikke flere midler med til disse "nye" tilbud.
Ud af driftsbudgettet/aktivitetsbudgettet på 450.000 kroner er omkring 45.000 kroner - altså en tiendedel - øremærket til de sociale tilsyn, der lovpligtigt skal udføres, og som stedet selv skal finansiere.
Aktivitetsbudgettet på Skovly og Marie Magdelene er derudover blevet reduceret med 800.000 kr. i 2023 i forbindelse med den økonomiske handleplan der er godkendt af social- og beskæftigelsesudvalget.
Det foreslås, at besparelsen rykkes frem, så det træder i kraft allerede nu. Man kan derved spare 40.000 kroner i år.
Forvaltningen foreslår i øvrigt at lukke køkkenet på Marie Magdelene, hvilket giver en besparelse på 600.000 kroner årligt.
Onsdag 30. august skal byrådet stemme om, hvorvidt besparelsen skal træde i kraft.
Det vil blandt andet betyde, at Skovly er tvunget til at nedlægge dyreholden og brændeværkstedet. Men ifølge lederen Søren Eg Thøstesen er det ikke nok til at finde besparelserne på stedet, som allerede er skåret helt ind til benet.
- Jeg ved vitterligt ikke, hvor vi skal finde de penge henne. Dyreholden koster os måske 40.000 kroner om året, og værkstedet har indtil videre kostet 4.500 kroner, fortæller han.
Der er allerede foretaget alle mulige besparelser, siden Søren Eg Thøstesen trådte til som leder for fire år siden, fortæller han.
- Tidligere kunne brugerne komme i svømmehallen en gang om ugen, men det måtte vi droppe. Vi tog også på Sølund Festival, og det er der heller ikke råd til. Vi bliver nødt til at spare på brændstof, så vi tager efterhånden meget sjældent på tur. Vi har ikke råd til at vedligeholde de maskiner, vi har og inden for godt et år har vi måtte tage afsked med to medarbejdere i aktivitetstilbuddet og aktuelt en pedel.
Skovly og Marie Magdalene udsender hvert år en årskalender til brugerne og deres pårørende med de arrangementer, der ville komme i løbet af året. Men nu er det bare en kalender over lukkedagene.
- Vi har simpelthen ingen aktiviteter at skrive i. For vi har ikke råd til at lave dem, fortæller Søren Eg Thøstesen.
Det eneste, Skovly holder fast i, er deres årlige sommerfest. Og den betaler brugerne selv for at komme med til.
Snart bliver Skovly muligvis også nødt til at indskrænke åbningstiderne for at kunne overholde budgettet.
- Vores fokus er for tiden begrænset til, hvad kan vi holde op med at gøre, for at budgettet hænger sammen.
Skal vi spare på handikapområdet?
Ved de kommende budgetforhandlinger skal byrådet finde besparelser på op til 60 millioner kroner om året.
Der er allerede fundet besparelser på omkring 8 millioner kroner, gennem blandt andet nedlæggelse af 11 administrative stillinger.
Derudover foreslås det at igangsætte syv reduktioner på socialområdet allerede nu. Foruden reduktionen af aktivitetsbudgettet for Skovly og Marie Magdelene forslås følgende:
- Lukning af Midtpunktet i Hornslet. Midtpunktet er et samværs- og aktivitetstilbuddet for borgere, som har betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. I dag findes der to afdelinger, ét i Rønde med 46 brugere og ét i Hornslet med 18 brugere. Med reduktionen vil afdelingen i Hornslet blive lukket. Det vil give en besparelse på 1,36 million kroner årligt.
- Omlægning af det socialpsykiatriske botilbud Mølletorvet. Det foreslås at ændre Mølletorvets status, så det ikke længere har status af botilbud. Det vil give en besparelse på 1,4 million kroner årligt.
- Lukning af køkkenet på Marie Magdalene. Forslaget går på at lukke køkkenet på aktivitetstilbuddet Marie Magdalene og i stedet indgå aftale med ekstern leverandør om levering af frokost. Køkkenet på Marie Magdalene leverer i dag frokost til borgere i aktivitetstilbuddene på Skovly og Marie Magdalene. Konsekvensen af forslaget er, at prisen for et måltid for den enkelte borger stiger med 10 kr. pr. måltid. Besparelsen lyder på 600.000 kroner årligt.
- Sammenlægning af botilbuddene Lille Eje og Afdeling Vestergård. Forslaget går ud på at reducere antallet af faste pladser fra 12 til 11 og tilpasses dermed normeringen til det aktuelle behov i Syddjurs Kommune. Det vil give en besparelse på 415.000 kroner årligt.
- Nedlæggelse af akut- og rådighedstelefonen. Akuttelefonen er for alle borgere i Syddjurs Kommune og har indtil videre i 2023 modtaget 33 opkald, mens rådighedstelefonen er for borgere, der allerede modtager pædagogisk støtte, og har ingen opkald modtaget i 2023. Med en nedlæggelse af akut- og rådighedstelefonen vil borgere med problemer skulle kontakte øvrige eksisterende tilbud, der findes for at få akut hjælp såsom 112. Det giver en besparelse på 140.000 kroner årligt.
- Beslutning om ikke at tilbyde hjælp af behandlingsmæssig karakter. Ifølge § 102 i Serviceloven kan en borger søge om hjælp, der har mere behandlingsmæssig end socialpædagogisk karakter. Ankestyrelsen har i en nylig afgørelse fastslået, at kommunerne kan beslutte, om de vil benytte denne bestemmelse. I 2022 er der i alt bevilget indsatser for 54.000 kr. I 2023 er der foreløbigt bevilget indsatser for i alt 24.000 kr. efter bestemmelsen. Det vil give en besparelse på 50.000 kroner om året.
Bekymrede forældre og medarbejdere
Ved ridebanen er 32-årige Rasmus netop færdig med at ride.
- Jeg har været glad for at ride siden år 2000 og jeg rider altid på Sheela. Det er den sorte og hvide, siger han og peger.
Han kommer på Skovly tre dage om ugen for at ride og pleje hestene. Noget, der betyder ubeskrivelig meget for ham, fortæller han.
- Jeg ville gerne til Skovly, fordi her er heste. Hvis der ikke var heste, ville jeg nok bare sidde og kede mig hver dag.
Flere forældre har råbt op omkring besparelserne på Skovly og Marie Magdalene.
Der er lavet to underskriftindsamlinger mod reduktionerne, den ene med 75 underskrifter og den anden med hele 90 underskrifter.
Ud af de 76 høringssvar omkring reduktionerne på socialområdet handler 37 af dem om Skovly.
Både medarbejdere og pårørende frygter, at brugerne ikke længere vil møde op til deres hverdag på Skovly og derfor vil opleve en forværring af deres psykiske tilstand.
- Brugerne her har brug for meget stabilitet. De skal rammes meget præcist. Så når de ikke længere kan det samme, som de plejer eller oplever ikke at få nok hjælp, så er der større risiko for, at de ikke dukker op.
Et forælderpar, der har skrevet et høringssvar, er Malene og Morten Kapper. Deres 24-årige søn er daglig bruger af Skovly. De er decideret bekymrede for deres søns hverdag og kvaliteten af Skovly.
- Der kan simpelthen ikke spares mere på Skovly. Det er ikke længere det samme sted, som da vores søn begyndte. Dengang var der virkelig høj kvalitet og mange aktiviteter, men det meste er efterhånden sparet væk, siger Malene Kapper.
- Det er jo mennesker, der ikke har andet valg, som de tager alt fra. Brugerne på Skovly kan ikke bare vælge at tage et andet sted hen. For dem, og for vores søn, er hestene og brændeværkstedet nærmest deres livsgrundlag. Det er det, der giver normalitet og fællesskab. Jeg frygter virkelig, at han og de andre bliver ensomme og isolerede.
22 minutter til hver bruger
Udover besparelser på aktiviteter, er der også reduceret i personalet, mens antallet af brugere er steget. Og det kan mærkes blandt de ansatte, fortæller Esther Lund, som har arbejdet på Skovly i mange år.
- Vi har mindre og mindre tid til hver borger. Nogle gange går jeg hjem med dårlig samvittighed og ondt i maven, fordi jeg føler, jeg ikke har gjort mit arbejde ordentligt, siger hun.
Leder Søren Eg Thøstesen har lavet et regnestykke over, hvor mange minutter de ansatte kan bruge på hver borger.
- Der er sparet så meget, at jeg har følt mig nødsaget til at fortælle mine ansatte, hvor meget tid de reelt kan bruge på den enkelte og hvilken takst, de er tildelt, så de ikke hele tiden føler sig utilstrækkelige.
Ifølge Sørens Eg Thøstesens regnestykke, kan en ansat bruge 22 minutter om dagen på en bruger, der er normeret til den mindste takst.
- Vi har fuldstændig droppet at lave statusmøder og opfølgning på de brugere, der er vurderet til den mindste takst. Det har vi slet ikke tid til. I dag dokumenterer vi kun, om de er fremmødt eller ej, fortæller han.
De, der er normeret til "massiv støtte" i form af takst D, kan få 68 minutters støtte om dagen. Antallet af minutter er ikke beregnet ud fra den egentlig takst, men ud fra det budget, der er tilbage, når "alt" - altså udgifter til administration hos forvaltningen - er betalt.
Det vil sige, at når medarbejderne troede, at en borger på højeste støtte, skulle have 1-til-1 hjælp, hed tallet i virkeligheden 1 ansat til 5,5 brugere.
- Indtil for to år siden var vores medarbejdere på videreuddannelse hvert år, men det har vi ikke råd til længere, fortæller Søren Eg Thøstesen.
- Vi ved, at vores medarbejdere er presset til bristepunktet, og jeg frygter virkelig for, at der kommer er medarbejderflugt.
For det ansatte Esther Lund betyder det, at hun sommetider bliver nødt til at arbejde videre derhjemme i sin fritid for at kunne nå det hele.
- Vi vil jo gerne gøre en forskel. Jeg vil gerne bruge min tid med borgerne og ikke sidde foran en computerskærm, siger Esther Lund.
- Der er ikke længere tid til, at jeg kan få en gåtur. Så jeg har faktisk ingen mulighed for at komme ud at få frisk luft, siger Thomas, der sidder overfor hende.
Thomas er blind og derfor meget afhængig af hjælp. Han sidder i øvrigt i en stol, Esther Lund har haft med hjemmefra. Da der ikke var nok møbler og ingen penge til nye, har personalet medbragt møbler til brugerne.
- Tidligere havde vi tid til hver enkelt. Det har vi ikke længere. Og borgerne kan jo mærke, at vi er stressede, siger Esther Lund.